與雙邊自貿協定相比,擁有15個締約方的《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)累積規則將進一步降低產品獲得關稅減讓的門檻,更有利于擴大產品出口。
而對于RCEP原產地規則中那些區別于以往自貿協定的內容,比如區域累積規則、經核準出口商制度等,這些安排能給企業帶來哪些利好,實施過程中企業還需要注意什么,是許多出口企業還不甚明了但卻尤為關注的。
深圳海關此前對紡織品服裝企業所做的問卷調查顯示:所有企業都迫切希望了解降稅進程,85%的企業希望了解原產地規則,60%的企業希望了解通關便利化措施。
“2019年4月,日本取消對華普惠制待遇后,日本客戶的訂單量受到明顯影響。現在我們最希望了解的就是RCEP項下日本的降稅清單。”惠州南旋毛織廠有限公司外貿部劉經理說,2020年該公司的日本市場占比從20%以上降到15%。
讓劉經理高興的是,按照協定,RCEP正式實施后,日本對毛織套頭衫的稅率將在協定實施后15年內從10.9%降至零。“預計公司在降稅首年即可享受約70萬元的關稅減讓,待產品降至零關稅時,這個數字將達到1100萬元!”
深圳維珍妮服裝有限公司關務主管王先生關心的問題則是RCEP原產地規則中的重要一項——區域累積規則:“我們公司一般從越南、柬埔寨等東盟國家采購面料,經過國內設計加工制成成品后再出口,這樣的產品能不能享受關稅減讓?”
深圳海關關員告訴他,RCEP區域累積規則是在確定一項產品的原產資格時,可以將生產過程中使用的企業成員方的原產材料視為生產國自己的原材料加以累積,從而使出口產品更容易符合關稅減讓條件。
通過口岸關員的講解,王先生明白了如何利用RCEP區域累積規則:“在中澳自貿協定項下,從越南進口的原產材料不能被視為我國的原產材料,再加工后出口澳大利亞則不能獲得關稅減讓。”
除了區域累積規則,經核準出口商制度也是RCEP原產地規則的一項重要內容。據深圳海關關稅處相關負責人介紹,目前大多數自貿協定需要憑簽證機構簽發的原產地證書才可享受關稅減讓。RCEP實施后,經海關核準出口商將可自行開具原產地聲明,作為享受關稅減讓憑證。
“我們公司出口東盟的無紡布,每周申領證書超過20份,RCEP實施后,就有可能由公司進行自主聲明,不用申領證書了。”深圳穩健醫療用品股份有限公司關務主管曹女士對這項便利表示期待:“早就盼著能盡快與日本談成自貿協定,希望RCEP盡快落地實施。”
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